开展清欠专项行动是省政府规范企业依法缴费行为，保障基金平稳运行，进一步强化养老保险费征缴工作的一项重要举措。各地要认真领会和准确把握《通知》的目的和执行要点，从深入贯彻落实社会信用体系建设、保障职工合法权益，维护社会保险法治公平的高度，充分认识实施清欠专项行动的重要意义。

按照《通知》要求清欠专项行动于今年10月10日开始实施到2018年3月末结束，时间紧、任务重、要求高。各地社会保险局要紧急行动起来，务必把这项工作抓紧做实、做细、做好。要按照分工，切实履行职责，依托地方政府建立规范有效的清欠工作机制。要充分发挥政府领导包保作用，根据欠费企业特点，结合政府领导分管领域，制定包保分工方案，做到“一企一策”。要探索利用第三方评估等手段，及时掌握欠费企业动向。建立科学规范的社会保险审查制度，提高欠费清收效率。各地社会保险局要主动作为，成立清欠专项行动领导小组，制定具体的工作方案，明确内部经办执行程序；要指定专人负责，主动联系各成员单位，依托专项行动领导小组、协调办公室以及各成员单位的职能开展工作。要及时准确向政府领导及各相关部门提供重点工作对象情况，确保相关部门了解联合惩戒内容和要求。

一是做好数据筛查，以本地欠费企业的类型、欠费时间、欠费额度、欠费周期等为主要内容建立欠费清收工作台账，实时掌握欠费动态。二是做好数据整理与比对筛查，各地社会保险局要用好全民参保登记机制与五证合一信息平台，逐步实现欠费企业工资发放、税收缴纳、医疗保险缴纳、住房公积金缴纳等信息共享，并通过国家企业信用信息公示系统，对欠费企业是否有生产经营活动进行初步认定。三是通过第三方评估机构对欠费企业进行缴费能力认定。形成以基础信息为主，涵盖工资发放、税收缴纳、医疗保险缴纳、住房公积金、企业工商年报信息、第三方评估报告等内容的综合性欠费清收工作台账。科学认定缴费能力，有目的有方法的组织开展清欠工作。

清欠专项行动的政策性和操作性都很强，各单位要严格按照文件要求落实，依法经办，做好相关经办要件留存。要认真落实欠费企业缴费能力认定、查询划拨和行政执法移送的工作程序，准确执行《关于做好查询划拨社会保险费工作的通知》（吉人社联字〔2017〕35号）和《关于建立社会保险行政执法联席会议制度的通知》（吉人社办字〔2016〕84号）的具体工作要求。

各地要采取多种形式深入细致的做好宣传工作，要做好总体规划、突出宣传工作重点。一是要与现行政策宣传相结合，强化企业缴费意识、职工参保意识和维权意识，特别是对有缴费能力拒不缴费的企业要进行重点宣传；二是与诚信体系建设相结合，对查询划拨、行政执法、联合惩戒等执行政策给予解读释疑，防范可能产生的矛盾；三是公布一批典型案例，对有缴费能力拒不缴费的用人单位予以公开曝光。

各单位要动态更新企业欠费信息，跟踪欠费企业补缴情况及当期缴费情况，市（州）社会保险局要探索建立责任目标考核通报制度，对本地区欠费清收工作总体进程及时进行跟踪督导，并将专项行动开展进度情况定期上报至省局。专项行动结束后，省局将对清欠专项行动开展情况进行总结，对没有完成目标任务的进行约谈。

一是要严格执行备案管理，建立备案管理机制；二是严格对企业缴费能力进行认定，认定结果要数据详实、理由充分、依据合法；三是在业务经办中发现问题要随时报告省局清欠专项行动领导小组。